近日國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《光伏扶貧電站管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)?!掇k法》明確,光伏扶貧對(duì)象指的是列入國(guó)家光伏扶貧實(shí)施范圍的建檔立卡貧困村的建檔立卡貧困戶,光伏扶貧工程將優(yōu)先對(duì)深度貧困地區(qū)進(jìn)行扶持。在具備光伏扶貧實(shí)施條件的地區(qū),可利用政府性資金投資建設(shè)的光伏電站,其產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,全部收益用于扶貧。
晉能科技總經(jīng)理?xiàng)盍⒂巡┦繉?duì)此表示,此次出臺(tái)的辦法從扶貧電站的產(chǎn)權(quán)、建設(shè)規(guī)模、消納、補(bǔ)貼發(fā)放、項(xiàng)目質(zhì)量等多個(gè)維度對(duì)光伏扶貧電站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)進(jìn)行了規(guī)定,為光伏扶貧電站的質(zhì)量提供了保障,既能滿足建設(shè)的電站規(guī)模符合外送標(biāo)準(zhǔn),又能保障光伏扶貧電站電量的消納、補(bǔ)貼的及時(shí)獲取,產(chǎn)權(quán)完全歸村集體所有,所有收入全部用于扶貧,能更有效的緩解貧困,提高貧困戶生活質(zhì)量。
“領(lǐng)跑者”技術(shù)助力扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地
此次《辦法》明確,光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模按戶均5千瓦左右配置,最大不超過(guò)7千瓦,單個(gè)電站規(guī)模原則上不超過(guò)300千瓦,村級(jí)聯(lián)建電站外送線路電壓等級(jí)不超過(guò)10千伏,建設(shè)規(guī)模不超過(guò)6000千瓦。對(duì)于電站規(guī)模的規(guī)定和限制主要是出于消納的考慮,同時(shí)也避免扶貧資金以及光伏補(bǔ)貼的過(guò)度消耗,確保資源不會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)。電站建設(shè)方面,應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)要求,主要設(shè)備應(yīng)采用國(guó)家資質(zhì)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品,鼓勵(lì)采用達(dá)到“領(lǐng)跑者”技術(shù)指標(biāo)的先進(jìn)技術(shù)。
東方日升全球市場(chǎng)總監(jiān)莊英宏認(rèn)為,這次國(guó)家出臺(tái)的光伏扶貧電站管理方法,明確指出了光伏扶貧電站的產(chǎn)權(quán)、扶貧對(duì)象、電站建設(shè)規(guī)范、建設(shè)規(guī)模等方面的內(nèi)容,使參與光伏扶貧的企業(yè)有了明確性的操作指導(dǎo),對(duì)光伏扶貧的效果有著很大的促進(jìn)作用,并且能夠加快光伏扶貧項(xiàng)目的落地。
楊立友分析稱,使用領(lǐng)跑者組件可以有效提高單位面積的發(fā)電量或者減少對(duì)土地的使用面積,因此從這個(gè)角度而言,高效發(fā)電組件是助力提升扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地的有效解決方案。一直以來(lái),平準(zhǔn)化度電成本(LCOE)也是衡量光伏項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的通用指標(biāo),LCOE既適合衡量集中地面電站、分布式項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性,同樣也適用于衡量光伏扶貧電站,能獲得更低LCOE的領(lǐng)跑者技術(shù)就是更適合扶貧項(xiàng)目的技術(shù)。
在這方面,晉能科技也一直為各光伏扶貧項(xiàng)目供應(yīng)符合領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)的組件,以更低的衰減、更高的轉(zhuǎn)換效率、更高的組件功率保障扶貧電站獲得更高、更穩(wěn)定的收入;同時(shí),晉能科技還在電池、組件車間全面部署自動(dòng)化和MES、ERP等智能化制造管理系統(tǒng),生產(chǎn)投料、設(shè)備狀態(tài)、質(zhì)量控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)等實(shí)現(xiàn)全程自動(dòng)監(jiān)測(cè)和調(diào)度,產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程可追溯,在維護(hù)客戶利益的同時(shí),也為質(zhì)量的持續(xù)提升提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。
全方位提升電站質(zhì)量已成企業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧項(xiàng)目首要準(zhǔn)則
《辦法》還對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目的補(bǔ)貼予以了再次明確,即執(zhí)行國(guó)家光伏扶貧價(jià)格政策,不參與競(jìng)價(jià),優(yōu)先納入補(bǔ)貼名錄,原則上次年一季度前發(fā)放到位;光伏扶貧電站項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,對(duì)于一年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)、驗(yàn)收不合格且未按期整改的項(xiàng)目撤回計(jì)劃,并給予通報(bào)。
為確保光伏扶貧工程順利推進(jìn),莊英宏表示:“公司在項(xiàng)目開(kāi)展前一定會(huì)對(duì)項(xiàng)目地進(jìn)行勘測(cè),設(shè)計(jì)出符合當(dāng)?shù)厍闆r的項(xiàng)目方案后再動(dòng)工。其次,我們也會(huì)確保所有供應(yīng)給扶貧項(xiàng)目的組件均符合領(lǐng)跑者技術(shù)要求,并且保證質(zhì)量的可靠性。在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中,我們更會(huì)派遣有豐富建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì),以確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的順利實(shí)施?!?
作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要方式,光伏扶貧項(xiàng)目的質(zhì)量問(wèn)題已成為國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)發(fā)的首要準(zhǔn)則。為了全方位提升電站質(zhì)量,防止返貧,中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王勃華也指出,光伏行業(yè)應(yīng)共同努力促進(jìn)光伏扶貧模式的深入推廣,提升光伏精準(zhǔn)扶貧的質(zhì)量。